二、主要工作完成情况

（一）贯彻落实中央有关工业节能、节水、资源综合利用要求，加大新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。

一是持续推动工业节能降耗。组织3户重点用能企业接受国家专项工业节能监察,聘请专家对4户省级能效分级管理C级企业进行节能服务，高标准推进节能减排工作。聚焦石化化工、纺织、造纸、食品等高耗水行业，组织用水大户参加国家、省级节水技术培训，指导西北钛镍新材料公司成功创建为2025年省级工业废水循环利用试点企业。二是积极推广新产品、新技术、新装备。指导长青能化申报2025年度国家工业和信息化领域节能降碳技术装备；为秦川机床、宝鸡中车时代、宝钛装备等5户企业争取2025年省级重大技术装备首台（套）奖补资金205万元；为宝鸡钛业、茂松科创等4户企业争取2025年度新材料首批次应用产品销售奖励项目资金140万元；为陕西九一七科技股份公司争取2025年首版次软件产品项目资金25万元。三是深入推动工业碳达峰碳中和工作。全力推进工业领域碳达峰试点项目建设，督促指导金隅冀东凤翔环保科技公司做好全省第一批工业领域碳达峰试点项目验收，树立低碳创新试点示范典型，以点带面促进工业领域重点低碳技术和项目建设。持续开展高耗能行业重点领域企业能效水平分级管理，指导金隅冀东凤翔环保科技公司创建“2025年度重点领域省级能效标杆企业”，树立标杆引导企业提高节能降耗水平，加快推动零碳排放。

（二）建立绿色制造体系,以先进适用技术改造提升传统产业,推动产业优化升级,支持企业创建绿色工厂、绿色供应链等,促进工业绿色低碳循环发展。

一是加大技改力度，构建先进制造业产业体系。2025年实施以技改为主的重点工业项目170个，省级新产品开发项目289个，新增省级技术中心6个，新培育“陕西省工业精品”25个，新认定两化融合贯标企业93户、DCMM贯标企业45户，新增国家专精特新“小巨人”企业2户、制造业单项冠军企业2户，总量分别达到34户和9户、稳居西北城市第二。哈氏合金、超细晶钛棒丝材、高端不锈钢丝材等一批国际领先的“卡脖子”技术集中攻克。汉德车桥入选国家卓越级智能工厂，中铁宝桥等22户企业入选全省首批先进级智能工厂，西凤酒成为首批“中国消费名品”。12户企业入选陕西汽车工业40强，高新区获批省级未来产业先导区，宝钛集团首次跻身“中国制造业企业500强”。“宝汉天工业母机”国家先进制造业集群建设步伐进一步加快，我市成功入选全国制造业新型技术改造城市试点，全省制造业高质量发展排头兵的地位彰显。二是加快绿色制造体系建设，促进工业绿色低碳发展。贯彻落实绿色发展理念，加快制造业绿色转型，104户企业进入全省绿色工厂培育库，银河消防、法门寺纸业、华天科技等29户企业被评为2025年省级绿色工厂，宝石机械被评为省级绿色供应链管理企业，扶风经济技术开发区成为省级绿色工业园区，烽火电子、合力叉车、宝鸡石油输送管等12户企业被评为2025年国家级绿色工厂，全市国家级绿色工厂累计达到34户。

（三）指导和督促化解过剩产能工作,严控高污染高耗能行业产能。依据能耗、环保、质量、安全、技术等综合标准,依法依规淘汰重点工业行业落后产能。

一是扎实有序开展淘汰落后产能工作。我局高度重视淘汰落后产能工作，将其作为推进产业结构调整和节能减排的重要举措。牵头制定《宝鸡市2025年利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案》，明确钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、有色金属、石油化工、焦化（兰炭）、镁冶炼等重点行业淘汰标准、任务清单和时间节点。联合发改、生态、应急、市场监管等部门，全面进行重点行业落后产能退出摸排，依据《产业结构调整指导目录（2024年本）》等综合性标准，对排查出的企业和设备进行严格认定，建立台账清单，实行动态管理。全年市县镇三级参与排查超20000人次，排查企业达到1200余户，行业专家参与界定23户，列入省市年度淘汰落后产能工作计划1户。二是稳妥推进凤县东岭锌业2条锌冶炼生产线16台竖罐蒸馏炉拆除。制定下发《宝鸡市2025年淘汰落后产能工作计划》，市县联动、部门合力，推进凤县东岭锌业股份有限公司2条锌冶炼生产线16台竖罐蒸馏炉拆除工作。11月28日，经凤县东岭锌业股份有限公司申请，凤县人民政府完成县级验收；12月11日，市工信局牵头，联合市发改委、市生态环境局、市应急管理局、市市场监管局等部门进行现场核查，完成市级验收。目前已报省厅待验收。

（四）促进节能和新能源汽车推广应用,加大混合动力、纯电动、燃料电池电动等新能源汽车项目引进力度,支持配套产业发展。

切实发挥好公共领域车辆全面电动化牵头单位职责，细化年度工作任务，压实各部门责任,按月调度公共领域车辆更新情况。多措并举加大新能源汽车推广，以推广新能源环卫车带动产业向“新”提质，以产业向“新”提速提升本地公共领域车辆电动化水平，鼓励在同等条件下，优先购买本地新能源车产品。组织召开全市公共领域车辆全面电动化现场推进会，通过车辆展示、车间参观、座谈交流等环节，让车辆购置单位对我市新能源车辆产品有了更直观、更深入的了解，为公共领域新能源车辆推广营造良好宣传氛围。2025年，我市更新公交200辆，均为新能源车型，新能源比例100%；物流配送车26辆，新能源车型22辆，新能源比例85%；环卫车47辆，新能源车型44辆，新能源比例93%，新能源整体更新比例达到98%。

（五）负责指导城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造。

加快推进我市列入陕西省城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造企业名单的宝化科技、渭河电石公司搬迁至长青化工园区工作。2025年完成省级验收复核组对宝鸡渭河电石有限公司异地搬迁项目验收工作复核。目前，宝化科技搬迁工作已全部完成，渭河电石一期已经建成，二期正在有序推进。

（六）发展环保装备制造业。

严格落实国家工信部《关于加快推进环保装备制造业发展的指导意见》、《促进环保装备制造业高质量发展的若干意见》，全面推行绿色制造，提升环保装备制造业发展水平。依托宝鸡石油机械、宝鸡石油钢管两户龙头企业，大力发展制氢、输氢、运氢设备，宝鸡石油机械首套1200标方碱性水制氢电解槽成功下线，宝鸡石油钢管井下大功率高温电加热器制造技术研发及生产线建设项目建成投用，宝钛集团镍材料公司成功研发出适用于氢能领域的镍极板，拥有最大可达2000毫米的外径尺寸，并创新采用了宽幅镍带冲压双拼组合工艺，是国内少数能同时生产钛和镍两种氢能极板材料的企业。宝石管业公司通过突破碳纤维复合材料缠绕的核心技术，成功研发出储氢III型和IV型瓶，具有轻量化与高强度的特点，使得储氢系统的安全性和效率得到显著提升。

（七）根据省上要求,指导工业企业错峰生产工作。

严格按程序制定并下发了2025年12月1日0时至2026年3月10日24时我市水泥熟料企业错峰生产计划，并督促计划执行。其中，千阳海螺公司、众喜金陵河公司、金隅冀东凤翔环保科技有限公司3户重点行业绩效A级企业按照政策实行差异化错峰生产。

（八）认真落实《宝鸡市大气污染专项行动方案2025年责任清单》。

一是推动全市橡胶、砖瓦窑行业优化升级。我局牵头组织各县区对橡胶、砖瓦窑行业企业落实行业准入条件、依法依规淘汰落后生产工艺和装备等方面开展整治自查，倒逼橡胶、砖瓦窑行业绿色低碳转型。全面摸排全市橡胶、砖瓦窑行业企业技术改造需求，并就技改需求进一步分类梳理，加强政策指导，助力企业抢抓国家“两新”、中省转型升级、绿色发展等政策机遇，力争更多企业及项目享受政策红利，引导部分企业实现升级改造；同时坚持市场化原则，部分企业停产转产或退出，产业布局进一步优化，产业链绿色低碳水平不断提升。

二是推进工业企业低挥发性有机物含量原辅材料替代。强化部门联动，持续做好涉气重点工业企业低VOCs原辅料替代工作，牵头制定印发《关于进一步推进工业企业低挥发性有机物含量原辅材料替代的通知》，组织各县区对照台账内的涉气工业企业替代计划进行自查整改。加大政策引导，对符合条件企业实施低VOCs原辅料替代项目，落实《宝鸡市支持工业企业绿色发展若干措施》相关财政政策，经县区工信、生态环境、市场监管等部门审核验收，专家评审和市级部门联审，5户企业拟获得补助资金支持，现已报市财政局待政策兑现。

三是做好工业企业退城搬迁改造工作。根据《陕西省工业企业退城搬迁改造专项工作方案(2023-2027年)》，制定下达《宝鸡市第一批主城区工业企业退城搬迁改造工作任务（2024-2027年）》、《宝鸡市第二批主城区工业企业退城搬迁改造工作任务（2024-2027年）》。目前，宝鸡歆宝秦峰机械加工有限公司、宝鸡杭叉工程机械有限责任公司等企业已完成退城搬迁改造任务，宝鸡航天动力泵业有限公司预计2026年完成搬迁任务，其它列入搬迁入园计划的企业相关工作正在有序推进。

四是牵头实施产业聚集提升工程。指导园区认真落实《宝鸡市工业园区建设指引》，不断提升承载能力，为中小企业入园集聚发展提供保障。新增凤县经开区有色金属循环利用、眉县经开区霸王河工业园钛及钛合金新材料2个省级特色专业园区，我市省级特色专业园区达到10个，位列全省第二；新增渭滨区中高压输变电、扶风县新能源汽车零部件2个省级中小企业特色产业集群，全市省级中小企业特色产业集群达到8个，金台区油气钻采装备产业集群被认定为第四批国家级中小企业特色产业集群，全市国家级中小企业特色产业集群达到2个，我市省级和国家级集群数量均位列全省第二，产业聚集发展优势不断增强。

三、下一步打算

2025年，市工信局始终坚持以习近平生态文明思想为指导，坚决扛起生态文明建设的政治责任，将生态环境保护工作摆在突出位置，认真履行部门职责，坚定不移践行绿色发展理念，在确保生态环境质量持续改善的同时，推动工业经济实现了质的有效提升和量的合理增长，走出了一条生态效益与经济效益双赢的高质量发展之路。然而，我们也清醒地认识到，对标中省关于生态文明建设和工业绿色发展的新要求、新标准，对照人民群众对优美生态环境的新期盼，我市在加快工业绿色节能高质量发展方面仍存在差距。下一步，我局将继续深入贯彻习近平生态文明思想，坚持问题导向和目标导向，立足职能职责，强化责任担当，深化部门联动，以更高标准、更实举措，持续提升工业领域生态环保履职效能。指导工业企业通过节能减排、技术改造，深挖节能降碳潜力；通过延伸和优化产业链条，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型升级。同时，大力推进绿色工厂与绿色工业园区建设，构建高效、清洁、低碳的绿色制造体系，促进资源能源高效利用，推动工业经济向低消耗、高技术、高附加值方向转变，为全市生态环境质量持续改善和绿色高质量发展作出积极贡献。