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关于印发《宝鸡市推进健康企业示范建设工作方案》的通知

[ 信息发布:本站 | 发布时间:2018-11-07 | 浏览:1386次 ]

鸡市工业和信息化

鸡市卫生和计划生育

宝鸡市人民政府国有资产监督管理委员会

关于印发《宝鸡市推进健康企业示范建设工作方案》的通知

各县(区)工信局、卫计局,高新区管委会:

为贯彻落实省工信厅、省卫计委、省国资委《关于推进健康企业示范建设的实施意见》(陕工信发〔2018〕176号),积极做好健康企业示范建设工作,推进“健康细胞”示范建设,特制定《宝鸡市推进健康企业示范建设工作方案》,现予以印发,请认真抓好落实,切实做好健康企业示范建设工作。

附件:宝鸡市推进健康企业示范建设工作方案

宝鸡市工业和信息化局 宝鸡市卫生和计划生育局

宝鸡市人民政府国有资产监督管理委员会

2018年10月15日

宝鸡市推进健康企业示范建设工作方案

为全面贯彻落实省委省政府《“健康陕西2030”规划纲要》和省工信厅、省卫计委、省国资委《关于推进健康企业示范建设的实施意见》(陕工信发〔2018〕176号),积极做好健康企业示范建设工作,推进“健康细胞”示范建设,特制定本方案。

一、目的意义

企业是国民经济的主要组成部分,对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。建设健康企业,对于维护职工健康、家庭和谐、社会稳定具有重要意义。

二、总体要求

(一)工作思路

按照政府主导、行业指导、部门协同、企业主责、职工参与的工作机制,把健康理念融入企业管理运行全过程,以解决影响职业健康危害因素为重点,以建设健康环境、加强健康教育、改善健康服务、强化健康保障、构建无烟环境、开展职业安全和健康主题活动等为载体,全面落实企业安全生产责任,严防安全生产事故,弘扬健康文化,切实保障生命健康安全。

(二)工作目标

2020年底,在全市建设省级健康企业100个,所有市县区示范建设全覆盖,建设率达到50%以上。

2030年,以县、区为单位,健康企业建设率不低于90%。企业职工身体素质明显增强,影响健康的主要危险因素得到控制,健康素养大幅提高,健康生活方式得到全面普及,形成有利于健康的企业工作、生活环境。

三、重点任务

(一)建立健全制度。企业成立健康企业领导小组,制定示范建设工作计划和制度,设置专项经费,提出具体措施,倡导全体员工积极参加。

(二)打造无烟环境。企业内公共场所、工作场所禁止吸烟,无烟草广告和促销,主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室等区域有明显无烟标识。

(三)倡导健康饮食。建设健康食堂,以控油限盐减糖为核心,倡导合理膳食,控制慢性病发生。

(四)弘扬健康文化。不断强化企业文化建设,发挥群团组织优势,建立企业各类文体协会,推进企业文化建设繁荣发展。

(五)提升基础设施。强化企业环境基础设施建设,整洁企业容貌和环境卫生,改善工作条件,办公场所绿色环保、作业场所安全卫生。

(六)注重健康锻炼。加强企业健身场所和健身设施建设,为职工提供良好健身条件。组织引导职工常态化、规范化参加体育锻炼。定期参加《国家体育锻炼标准》测试,开展工间操、眼保健操和颈椎活动操等工作期间劳逸结合的健康微运动。

(七)重视基础配备。建设健康小屋,提供自助自测健康服务设施,配备急救医疗用品和药物。

(八)关注心理健康。对职工提供心理评估、咨询辅导和心理健康干预等服务。

(九)完善健康服务。开展职工健康管理,建立健康检查和职业健康监护制度,制定职工年度健康检查计划。健康检查率达到95%以上,规范职工健康档案,建档率90%以上。组织对职工开展健康评估,降低高血压、糖尿病等慢性病的患病风险。女职工每三年组织一次两癌筛查。

(十)强化职业安全。规范建立职业健康监护档案,按照有关规定妥善保存和管理,并定期评估。妥善安置有职业禁忌、职业相关健康损害和患有职业病的职工,保护其合法权益。对从事接触职业病危害作业的职工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。对疑似职业病病人应依法、及时安排进行职业病诊断并承担相应的费用,如实提供职业病诊断、鉴定所需的资料。在诊断或医学观察期间不得解除或终止与其签订的劳动合同。依法依规安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查。对于急性职业病病人,应按照规定时限和程序报告。每年开展2次以上以职业安全和职业健康防护为主题的专题培训和主题活动。

(十一)强化健康教育。宣讲健康知识,普及《中国公民健康素养——基本知识与技能》,全面提高职工健康素养。

(十二)评估健康成效职工健康素养水平不低于全省平均水平。职业防护知识、技能有所提高,职工吸烟率下降3%。常见病、慢性病、传染病预防控制收效显著,职业健康危害控制见效。职工对健康建设工作满意率80%。

四、方法步骤

(一)启动部署阶段2018年9月-2018年10月)

建立由市工信、卫计、国资委牵头,安监、环保、工商、食药监等部门配合的工作协调机制。各县(区)建立相应的工作机制,明确任务,落实责任,制定工作方案,确定健康企业建设名单。确定开展健康建设的企业,要进行健康现状调查和分析评估,找准影响职业的主要因素,研究对策措施,确定健康建设内容,制定工作方案和年度计划。

各县(区)工信、卫计部门要确定此项工作的分管领导和联系人员,将部门分管领导和联系人员名单及联系方式、县(区)工作方案、确定的健康企业建设名单和宝鸡市健康企业示范建设推荐表(附件2)于2018年11月20日前分别报市工信局(电话3261096,邮箱:xfpk3261096@163.com)、市卫计局(电话3260732,邮箱:bjswsjzhzfk@163.com)。

(二)首批推进阶段2018年11月-2019年12月)

1.工作推进。2018年各建设企业按照工作方案和年度计划,落实工作经费,强化工作措施,开展社会宣传,动员职工积极参与,组织开展有效的建设活动,确保阶段性指标任务的完成。各级要加强培训指导、督促检查,开展年度建设成效评价,及时掌握健康企业建设的工作进度,研究解决存在的问题,有效推进健康企业建设。

2.验收表彰。由健康陕西建设工作委员会办公室、省工信厅、省卫计委、省国资委和相关部门组织验收。省级示范单位要在建设单位自查总结的基础上,由县(区)申报,市级初审,省级进行评价验收。验收达标的,由省健康陕西建设工作委员会授予“省级健康企业示范建设单位”称号,予以表彰奖励。

3.巩固提升。根据验收评估结果,针对存在的问题和薄弱环节,积极做好整改工作。同时,总结经验,树立典型,发挥示范引导作用,持续推进建设。

(三)滚动建设阶段2020年1月-2030年12月)

健康企业建设每年一个周期。建设单位根据调查评估影响健康的主要问题,制定实施建设方案,进行中期评估,期末验收评价,提出巩固成效和下一周期建设目标任务,持续滚动推进。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各县(区)要高度重视,将健康企业示范建设作为“健康细胞”示范建设的重要举措,列入目标责任制考核内容,作为文明单位评选的重要内容,落实分解任务,明确具体措施。定期组织工作机制协调会议,研究解决健康企业建设中存在的问题,加强沟通配合,形成工作合力,确保建设活动顺利开展。

(二)落实工作责任。各县(区)工信、卫计、安监、环保、工商、食药监等相关部门要按照职责,制定辖区内健康企业建设推进办法,落实主体责任,抓好健康管理,做好各项工作的协调组织,指导健康企业建设的各项工作稳步实施,确保任务完成。

(三)强化督导检查。各县(区)相关部门要以问题为导向,定期和不定期组织督导检查,肯定成绩,指出不足,对督导中发现的问题要有切实可行的整改意见和建议。对工作不落实、推诿扯皮、成效不明显的要重点督办,限期整改。对影响建设进度的,要对相关单位及责任人实行责任追究。

(四)加强宣传引导。各县(区)相关部门要运用广播电视、微信微博、座谈讨论等形式,广泛宣传开展健康企业建设的重要意义,引导企业职工和广大群众主动参与,塑造积极健康的职业文化。对于活动中涌现的先进典型,加大宣传力度,营造健康企业建设的良好社会氛围。

附件:1.各县(区)健康企业建设任务

2.宝鸡市健康企业示范建设推荐表

3.健康企业建设评价指标体系(试行)

附件1

各县(区)健康企业建设任务

到2020年底

建设省级健康

企业数量(个)

到2020年健康

企业建设率

到2030年健康

企业建设率

渭滨区

14

50%

90%

金台区

13

50%

90%

陈仓区

10

50%

90%

风翔县

10

50%

90%

岐山县

10

50%

90%

扶风县

10

50%

90%

眉 县

10

50%

90%

陇 县

2

50%

90%

千阳县

2

50%

90%

麟游县

2

50%

90%

凤 县

2

50%

90%

太白县

2

50%

90%

高新区

13

50%

90%

合 计

100

50%

90%

附件2

宝鸡市健康企业示范建设推荐表

县区

企业名称

地 址

(省、市、县)级卫生单位

年 月 日 (省、市、县级)

企业主要领导

(职务及姓名)

办公电话

企业联系人(职务及姓名)

办公电话

一、企业基本情况(200字)

二、主要建设情况(700字,按照评价指标表述)

县(区)审核意见

县工信局(公章) 县卫计局(公章)

年 月 日

市级审核意见

年 月 日

注:1. 表格一式三份。其中报市二份,县(区)一份留存。

2. 表格由企业填写,县区评估并汇总报送。

3. 县(区)工信、卫计部门分管领导和联系人员名单

单 位

分管领导

联系人

联系电话

附件3

健康企业建设评价指标体系(试行)

一级

指标

二级指标

分值

指标内容

考评方法

一、

20分)

组织建设

10

1.成立企业主要负责同志参加的健康企业领导小组,有专(兼)职人员负责,明确职责分工。

2.每季度召开工作例会,讨论企业主要健康问题并提出具体应对措施。

3.设置专项经费,保障健康建设活动运行。

4.企业书面承诺建设健康企业,公开倡议全体职工积极参与健康企业建设。

查阅资料和职工访谈

制度建设

10

1.实施健康主要影响因素评价,针对主要问题,结合实际,提出实施健康建设的工作计划和采取相关措施并将健康企业建设纳入年度工作计划。

2.制定和改进有利于健康建设的规章制度(如,改善单位环境卫生、公共场所环境卫生管理制度、落实安全生产,职业健康保护,公共场所无烟制度、限酒制度、促进职工采取健康生活方式制度、预防控制重大疾病和突发公共卫生事件制度、健康活动品牌建设制度、健康教育制度、健康食堂制度、营养体系发布制度、科学运动制度等)。

3.结合本企业工作实际,将健康理念融入企业各项政策,形成健康优先的工作机制。

4.定期总结评价建设效果,改进措施,持续推进。

5.健康相关档案资料齐全。

查阅资料和职工访谈

二、

40分)

无烟环境建设

10

1.所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。

2.主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室等区域有明显禁烟标识。

3.企业内无烟草广告和促销。

查阅资料和现场查看

基础建设

20

1.总体布局合理,生产布局符合国家相关规定。环境整洁舒适,优美,无卫生死角。垃圾日产日清,袋装投放。绿化美化符合要求,道路硬化率高。

2.废水、废气排放、固废和垃圾处理符合国家和地方环保要求。

3.办公场所采光、照明、通风、保温、隔热、隔声、污染物控制和室内微小气候等方面符合要求,开展绿色、智能化办公。

4.作业场所及设施要结合企业特点、按实际需要规范设置,符合工效学要求和卫生标准。

5.蚊蝇鼠蟑螂等病媒生物有效控制,符合国家卫生标准

要求。

6.根据车间卫生特征,设置浴室,更/存衣间,盥洗室。女职工较多的企业应设女职工卫生室,孕妇休息室、哺乳室等。

7.厕所卫生清洁,布局、数量满足需要,有洗手设施。

8.企业内部设置食堂应符合《食品安全法》相关规定要求,达到食品安全管理等级B级以上。膳食结构合理。未设置食堂的,就餐场所不能与存在有害因素的工作场所相毗邻,并设置足够数量的洗手设施。

5.食堂应符合卫生要求,膳食结构合理。

1取得餐饮服务许可证,就餐场所符合国家食品安全相关要求。

2管理人员和工作人员每半年累计接受2小时以上的合理膳食知识培训。

3厨师掌握制作低盐少油菜肴技能。

4开展职工营养健康厨艺比赛、膳食知识问答等活动,提高职工健康生活行为能力。

5有自由取阅的健康生活方式宣传资料。

6菜肴、主食品种丰富,少量多样;保证粗加工粮食类、薯类的供应;提供并鼓励奶类、豆类、新鲜果蔬消费;提供主要菜品的营养特点,指导职工选择。

7控制膳食中油盐用量,记录油、盐的购买量和使用量,控制每份菜肴的油、盐用量,以达到食用油推荐量(25-30/.天)、食盐推荐量(5/.天)的标准。

查阅资料和现场查原有基础状况与现有相比较。

查阅资料和现场查看

人文环境建设

10

1.根据干部职工兴趣爱好特点,建立企业各类文体协会或兴趣小组发挥群团组织优势,推进企业文化建设繁荣发展。

2.在企业开设各类讲座,陶冶情操、净化心灵。

3.创造职工间相互尊重理解的良好和睦工作环境,注重对职工的组织关怀。

查阅资料和现场查看

三、

30分)

健康服务

15

1.开展有特色的健康教育与健康促进活动,设置健康小屋等提供自助自测的健康服务场所,摆放血压计、身高体重仪、腰围尺等健康测量仪器(或卫生室内有此功能)。关爱职工身心健康,提供心理健康咨询服务。

2.建立健康检查和职业健康监护制度,制定职工年度健康检查计划。全体职工至少每两年组织一次体检。健康检查率达95%以上,规范职工健康档案,建档率90%以上。

3.基于健康检查资料,开展或委托医疗机构开展健康评估,实施人群健康分类管理。降低肥胖、高血压、糖尿病、高血脂等慢性病的患病风险。至少每三年组织女职工进行“两癌”筛查。

查阅资料和现场查看自评价结果,原有调查数据与现有数据相比较。

职业安全

15

1.规范建立职业健康监护档案并定期评估。妥善安置有职业禁忌、职业相关健康损害和患有职业病的职工,保护其合法权益。对从事接触职业病危害作业的职工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。

2.对疑似职业病病人应依法、及时安排进行职业病诊断并承担相应的费用,如实提供职业病诊断、鉴定所需的资料。在诊断或医学观察期间不得解除或终止与其签订的劳动合同。依法依规安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查。对于急性职业病病人,应按照规定时限和程序报告。

3.每年开展2次以上以职业安全和职业健康防护为主题的专题培训或主题活动。

现场查看,查阅资料、走访访谈

查看自评价结果,原有工作数据与现有数据相比较。

四、

10分)

健康主题活动

2

1.每年开展4次以上健康讲座,内容主要针对企业职工健康问题。

2.注意日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等节日纪念日时段内,深入开展健康主题教育活动,普及健康知识,提升职工参与程度,增强宣传教育效果。

3.职工积极参与主题活动,对健康企业建设的知晓率达70%以上。

查阅资料和职工访谈,原有工作数据与现有数据相比较。

心理健康专项行动

2

1.向职工开展心理健康科普宣传,与相关医疗机构合作设立心理咨询室,对工作生活压力较大的职工以及抑郁症、焦虑症等常见精神障碍和心理行为问题倾向的职工进行心理干预。

2.帮助职工解决工作生活中遇到的实际困难,避免诱发心理问题的不和谐因素。

3.将心理健康知识纳入职工岗前和岗位培训的重要内容。

查阅资料现场查看

氛围营造活动

2

1.充分利用传统媒体和网络、微博、微信等新媒体,全方位宣传健康企业理念。

2.宣传出台的促进职工以及群众健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效,提高公众知晓率和参与程度。

3.健康企业创建有良好的舆论氛围。

查阅资料现场查看

体育健身活动

2

1.文体活动场所健全,有充足的健身设施。

2.开展工间操、眼保健操和颈椎活动操等工作期间劳逸结合的健康微运动。

3.组织职工开展《国家体育锻炼标准》测验达标活动。

4.组织职工参加群众性体育健身活动。

5.组织职工参加各项体育赛事。

查阅资料现场查看

健康成效

2

1.职工健康素养水平不低于全省平均水平。

2.健康知识和职业防护知识、技能有所提高

3.职工吸烟率明显下降。

4.常见病、慢病、传染病预防控制收效显著,职业健康危害控制见效。

5.职工经常参加体育锻炼人数比例达到50%。

6.职工参加《国家体育锻炼标准》测验达标率不低于60%。

7.职工肥胖率下降5%

8.职工对健康建设工作满意率80%

查阅资料和问卷调查

原有工作数据与现有数据相比较。


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