对市十三届政协四次会议第284号提案的复函

类别：B

签发人：巨绪昌

宝市工信函〔2025〕41号

李文艳委员：

您提出的《关于做优制造业产业链的提案》收悉，首先非常感谢您对我市制造业发展的关注和建议。结合我局工作职能，现答复如下：

一、产业链建设基本情况

为积极发挥制造业高质量排头兵作用，按照省级34条产业链设置，我市结合域内产业发展特色，将原有13条产业链调整为24条，承接了省上23条产业链工作。已印发《关于优化工业重点产业链群“群长+链长”制工作机制的通知》和任务清单，明确了牵头领导、责任部门、工作举措和总体目标。明确2025年工业产业链平均增加值增速高于7.5%以上；10条农业产业链综合产值稳定在750亿元以上；4条文旅重点产业链总营收超850亿元。目前，省工信厅成立了产业链处，安排近20人统筹推进产业链工作。市上将产业链办公室设在市工信局，并未成立相关工作机构，日常工作暂由汽车中心负责推进。我局也正在积极对接市上，争取成立相关机构，安排专人推进工作，充分发挥统筹协调作用。

二、产业链工作进展

关于建议一：“加强统筹协调，充分把握我市产业链发展特点，将产业链发展壮大摆在党委政府的重要议事日程，常抓常议，进一步完善产业链工作机制，实行一条产业链一个工作专班一套推进方案具体推进，完善协调联动机制，畅通信息共享渠道，确保有人负责、有人推进、有人落实”方面，市上由四大班子主要领导和相关市委常委担任群长，市级领导担任链长，优化调整工业产业链设置，将原产业链群拓展为6大集群24条链，新增铜铅锌、擀面皮、啤酒饮料、商用车、叉车、煤炭、化工、纺织服装、精密电子、新型建材、大数据等11条产业链。建立了24条产业链台账，在工作推进中我们坚持台账化、清单化、精细化推进，坚持高端化、智能化、绿色化、融合化、国际化“五化”引领，狠抓技术创新、项目带动、招商引资、优质企业培育、产销对接、产业配套“六大工作”，持续围绕《宝鸡市重点产业链三年行动计划》抓产业链提升，打好重点产业链群硬仗。

关于建议二：“围绕龙头企业，延链补链”方面，市工信局通过深入调研并了解外地市相关政策措施，起草了《关于支持重点产业链群高质量发展的若干政策》，重点支持企业技改扩能、延链补链项目、产业园区建设、链主企业做大做强等；起草了《工业稳增长政策措施》，激励产业链企业为稳增长做贡献。成功申报了国家制造业新型技改试点市，争取国家支持资金3亿元，重点支持钛、汽车、机床3个产业链群。钛及新材料产业集群：为巩固钛博会成果，对签约的18个招商引资项目进行逐一走访调研，帮办代办项目落地相关手续。汽车产业集群：聚焦龙头企业稳增长和提升配套率，抓项目谋划、政策激励、产销对接、品牌培育，力促全年新增产值50亿元以上，吉利零部件产业园启动、新车型落地。高端装备产业集群：数控机床产业链围绕宝汉天工业母机集群建设，开展了三市互访交流和产销对接活动，编制集群建设三年行动计划，梳理20个重点项目，并先后在宝鸡、天水召开了方案讨论会和工作推进会，工信部司长和著名专家周济院士出席；新兴产业集群：传感器产业链举办宝鸡渭滨区光电产业园推荐暨签约大会，开通了校企合作“直通车”，组团赴省内高校开展产学研合作，达成合作意向20余个，并赴南京、杭州等地开展招商活动；机器人产业链邀请西工大等省内高校院所专家团队深入我市，解决企业技术难题，举办2025年第九届丝博会“人工智能+”专场活动等；文化旅游产业集群：赴深圳、西安等地开展专题招商活动，深入实施吴山景区开发等211个文旅重点项目，组织参加2025中国旅游商品大赛，举办周风古集、周文化COS动漫节等2025周文化旅游节九大系列活动。

关于建议三：“企业协同推动，稳链聚链”方面，为搭建企业交流学习精准对接的平台，我局持续组织了4场大企业“互学互访”活动，参与企业数量多、范围广、对接效果良好，受到企业一致好评。汽车产业集群谋划开展了宝鸡市汽车产业链群“百企大联动”暨产业精准配套对接活动，千阳耐特橡胶成功进入陕重汽、质子汽车、汉得车桥供应链；凤县鼎川汽车内饰进入俱进座椅供应链；中铁电气向汉得车桥配套已进入实质性对接阶段。定期组织产业链企业座谈交流，分享市场动态、技术趋势等信息，搭建各产业链链点单位沟通交流平台。目前，市级工业互联网平台已入驻中小企业4450余户，上云企业1400余户，形成各类配套资源库6000多条，访问人数达745万人次。同时，我们积极推进了行业、企业的平台建设，先后建成钛行业、陕汽商用车、立邦软件等10个工业互联网平台，并积极推动企业自建平台向行业或综合性平台转型升级，为中小企业上云上平台提供了强有力的支撑，助力产业链上下游深度融合。

三、下一步工作打算

一是认定市级链主企业。认定24条产业链市级链主企业，进行重点培养帮扶，并在市级链主企业中推荐认定省级链主企业。确定重点产业链企业“白名单”，用好各类政策，做到精准帮扶，促进链主企业、龙头企业做大做强。

二是围绕行业发展和企业需求抓推进。要确定“硬”目标，解决制约行业发展的共性问题。抓好延链补链项目，促进产业链健康发展。日常工作要围绕企业需求，抓项目保障、产业配套、市场推介和疑难问题解决，真正为产业链企业办实事。

三是加强统筹协调推进。市产业链办会加强产业链群工作的统筹协调，定期调度、跟踪督办、定期通报。产业链各责任部门互有关联，要多对接、多交流，履行好牵头作用，切实为产业发展真抓实干，为企业发展排忧解难。

目前，制造业产业链推进工作基本顺利，但也存在牵头部门任务重、链长单位效能不高的问题；产业链工作机构虚化、缺乏抓手。也希望您多关心、多理解、多支持！让我们共同努力，推动宝鸡制造业高质量发展迈出更大步伐！以上答复如有不足，敬请批评。               

（联系人：王静 3266772）

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