类别:A
签发人:巨绪昌
宝市工信函〔2023〕53号
黄万峰委员:
您提出的《关于大力支持民营企业发展的提案》(第502号)收悉。首先,衷心感谢您对我市民营经济发展的关心和支持以及对我们工作的重视、关注。我市民营企业在社会各界的关心支持下,步入了稳健发展轨道,已经成为推动我市工业经济发展的重要力量,成为增加就业、提高居民收入的重要载体,建设和谐新宝鸡的生力军。
2022年,我市规上非公工业完成产值占规上工业总产值的49.3%。非公经济实现增加值1394.77亿元,占GDP的比重达到50.8%。2023年一季度,我市实现非公经济增加值296.27亿元;占GDP的比重达到51.2%,第三产业非公比重达到47.8%。截至2023年6月,我市私营企业7.77万户,从业人数4.66万人。注册登记个体工商户18.52万余个,从业人数超35万人。农民专业合作社总户数达到6296户,从业人数达到 65927人。
您在提案中,提出的对支持民营企业发展的五条建议,我们认为您的建议都具有很好的借鉴,结合您的建议,我局组织专人调查研究,综合相关部门工作和职能答复如下:
一、进一步营造民营经济健康发展的浓厚氛围。今年3月底,省委省政府召开了全省民营经济高质量发展大会,出台了《大力服务民营经济高质量发展十条措施》(陕发〔2023〕3号);我市市委、市政府在反复调研和征求社会各界尤其是企业建议的基础上,出台了《宝鸡市大力服务民营经济高质量发展实施意见》,既有原则性要求,又有具体落实的政策和措施,旨在进一步引导民营企业和民营企业家增强信心、轻装上阵、大胆发展,全面推动我市民营经济高质量发展。意见中提出:营造民营企业发展的深厚氛围。每季度安排相关市级领导及部门主要负责人与民营企业家座谈交流,常态化办好恳谈会,做到“面对面”倾听、“零距离”服务。表彰优秀民营企业和优秀民营企业家,提升民营企业家的社会荣誉感和归属感。加大宣传民营经济发展成就和优化发展环境、服务企业发展等方面的好经验好做法,讲好优秀民营企业和优秀民营企业家故事,大力营造民营企业和民营企业家是自己人的浓厚氛围。
二、进一步加大对民营中小企业的扶持力度。近年来,我市连续出台《宝鸡市民营经济高质量发展三年行动计划(2022-2024年)的通知》、《宝鸡市促进制造业高质量发展若干政策(暂行)及实施细则》、《宝鸡市钛及新材料等13个重点产业链提升三年行动计划(2023—2025年)》等政策文件,进一步加大对民营企业和中小企业的扶持力度,对省级认定的新增规上工业企业、专精特新等加大配套奖励;4月份,我市召开了全市工业大会,表彰奖励了一批先进企业和企业家,兑现了相关市级配套奖励政策,下一步我们将根据我市相关政策,继续做好企业的扶持;同时,各产业链及时组织产业链龙头企业、重点企业与产业链下游企业召开会议,为广大产业链下游企业寻求订单,助力我市广大中小企业开拓市场,帮助企业发展。
三、进一步降低企业融资担保成本。上半年市中小企业融资担保有限公司,累计发放担保贷款902笔、金额33.46亿元(其中批量担保业务761笔、金额22.3亿元),在保规模1829笔、金额59.11亿元。新增小微企业和“三农”户数827户,发放担保贷款897笔、金额33.02亿元,占比达到98.68%。短期流动性支持业务724户、925笔、金额55.05亿元。严格落实降费政策,平均融资担保综合费率0.81%。加快与金融机构合作步伐,完成中、农、工、建、交五大行和邮储银行、浦发银行、长安银行等25家股份制银行和地方金融机构的续授信、新增授信和签订担保业务合作协议工作。上半年,与合作金融机构协议约定的担保授信总额达到52.4亿元,较上年增加19%,为业务有序增长提供了良好发展空间。通过市中小企业融资担保业务和与银行机构的合作,进一步降低了中小企业融资成本,较大的缓解了企业融资压力。
四、落实减税降费政策,支持民营经济发展。今年3月,组织开展重点行业企业运行情况和减税降费政策落实情况的调研,选择全市有代表性的重点行业和能准确反映当地经济形势的企业共40家,涉及制造业、采矿业、建筑业、房地产业、电力、热力、燃气及水的生产和供应业等多个行业领域,被调研企业规模覆盖大中小微型企业,及时准确反映我市在实施大规模减税降费退税以来的工作成效和问题,对中省优化完善税费支持政策提供意见建议。市发改委、市财政局、市工信局开展企业降费情况调研,发放降费情况统计表,了解企业在落实减税降费过程中存在的难点和问题,发放《全市减税降费政策清单》方便企业随时查阅享受政策。今年1-4月,全市向各类企业累计退税减税缓税降费7.36亿元。其中:增值税留抵退税4.08亿元,新增减税降费3.24亿元,社保费缓缴0.04亿元。
最后,再次感谢您对我市民营经济发展的关心。下一步,将加大宣传和推动落实市委、市政府新出台的《宝鸡市大力推动民营经济高质量发展实施意见》,全面推动我市民营经济高质量发展。
(联系人:黄亚龙,电话:3262383)
宝鸡市工业和信息化局
2023年7月25日