对市十五届人大五次会议第168号建议的答复函

赵静、刘江来代表：

你们提出的《关于解决边远通信盲区》建议收悉，现结合我市情况答复如下。

近年来，我市抢抓新一轮信息产业发展机遇，通信基础设施建设不断完善，为实现宝鸡经济社会高质量发展提供了有力支撑。

一是实现移动网络全覆盖。基站总数达到5845个，其中4G基站4594个，5G基址498个，县城及乡镇农村基站2142个。免费开放公共区域站址1009个，重点场景高校100 %，3A以上景区、G字头高速98%。移动4G信号农村覆盖率达到100%；电信4G信号农村覆盖率达到99%；联通4G信号农村覆盖率达到60%。2019年，新建4G基站714个，5G基址498个，完成率达到148%。

二是实现光纤到户大突破。城区住宅小区扩容改造力度持续加大，对271小区的10.95万用户端口进行改造，完成率达到100%，实现小区光纤到户全覆盖，城市家庭达到200M接入能力。光纤到户总数200.83万户，城区用户带宽由原来的20M提高至100M以上，解决了城市光网通信“最后一公里”瓶颈。2019年，小区光纤改造19个，完成率172%，新增室内分布150个，完成率139%。

三是实现光网支撑能力大提升。全市光缆总长度达到17.16 万公里，其中主干光缆5.84万公里，各类接入网光缆11.32万公里，光纤到户端口总数达130万个，移动用户总数达到362万户，电话普及率达110.3%。互联网出口总带宽由200T提升至600T以上，用户上网体验不断优化。全市固定宽带网络下载速率由原来12Mbps提高至20Mbps，实现了全市通信基础网络质的飞跃。2019年，新增光纤长度9540公里，完成率281%。

四是实现信息服务大惠民。电信资费明显下降明显，家庭宽带接入户均资费降至10元/月，宝鸡移动、宝鸡电信、宝鸡联通、宝鸡广电同比分别下降85%、46%、30%、15%；宝鸡移动、宝鸡电信、宝鸡联通手机流量平均资费，同比分别下降80%、50%、60%。2017年完成全市电信普遍服务试点工作，663个贫困村全部实现光纤到村，下载速率达到50M以上。

针对解决农村通信盲区的问题，按照全省通信基础设施建设要求，到2020年所有行政村实现4G信号和光网全覆盖，逐步向自然村延伸。目前，我市率先在全省实现行政村4G信号和光网全覆盖。我们将积极与全市通信基础设施建设牵头单位市委网信办和通信运营商加强沟通协调，重点解决农村通信盲区。一是市委网信办、市发改委、工信局联合制定出台了《关于印发<加快宝鸡通信基础设施建设及5G创新发展2020年行动计划>的通知》（宝网信办[2020]1号），明确提出，由市委网信办牵头，深入实施网络扶贫行动计划，进一步推进光纤及5G网络向易地扶贫搬迁安置点、自然村延伸，着力解决农村网络深度覆盖的问题。二是由宝鸡铁塔公司牵头，会同电信、移动、联通三家运营商实地深入调研，全面了解掌握全市农村通信盲区，进一步规划改进,列入省上建设范畴。三是积极向省委网信办、省通信管理局专题汇报，力争省上设立专项资金，对偏远地区或无人居住区，但又比较重要的交通要道和战略地位，统一纳入专项经费的范围，解决手机信号盲区。同时，协调市发改、扶贫办等部门，从其它专项中划拨一部分资金，解决农村偏远地区信号覆盖问题。

感谢你们对全市工业和信息化工作的关心和支持，真诚的希望在今后的工作中，继续得到您的支持和帮助。以上答复如有不足，敬请批评。